Положение о Совете общественности при Главе муниципального образования "Павловский район"

1. Общественный Совет муниципального образования «Павловский район» (далее - Совет) является общественным консультативным органом, созданным в целях оказания содействия Главе му­ниципального образования «Павловский район» (далее - Глава му­ниципального образования) в реализации им своих полномочий, подготовки предложений и рекомендаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Совета, содействия развитию институтов гражданского общества и развитию местного самоуправления в муниципальном образовании «Павловский район», с учётом интересов, прав и свобод граждан и некоммерческих организаций, проживающих и действующих на территории муниципального образования «Павловский район».

2. Основной целью деятельности Совета является обеспечение согласо­вания общественно значимых интересов жителей, местных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципального образова­ния «Павловский район» для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, содействия обеспечению законно­сти, правопорядка и общественной безопасности, в рамках демократических принципов развития гражданского общества.

3. Основными задачами Совета являются:

1. содействие привлечению граждан и общественных объединений к ре­шению общественно значимых проблем муниципального образования «Павловский район»;
2. выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений, а также правотворческих инициатив;
3. проведение, по согласованию с органами местного самоуправления, об­щественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
4. выработка рекомендаций органам местного самоуправления при опре­делении приоритетов в области поддержки некоммерческих организаций, де­ятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
5. приглашение граждан, некоммерческих организаций и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблю­дения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и массовой информации и выработки поданным вопросам рекомендаций;
6. взаимодействие с Общественной палатой Ульяновской области, Сове­том при Губернаторе Ульяновской области по содействию развитию институ­тов гражданского общества и правам человека, Советом при Губернаторе Ульяновской области по делам религий, Советом национальностей при Гу­бернаторе Ульяновской области, иными общественными органами Улья­новской области, некоммерческими организациями и другими общественны­ми советами в муниципальных образованиях Ульяновской области;
7. оказание информационной, методической и иной поддержки неком­мерческим организациям, созданным и действующим в муниципальном об­разовании «Павловский район».
8. оказание помощи в организации и проведении грантовых конкурсов для некоммерческих организаций, организуемых в муниципальном образова­нии «Павловский район».
9. по согласованию с органами местного самоуправления оказание со­действия участию населения в осуществлении местного самоуправления в со­ответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об об­щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции» в формах:

• содействия организации и проведению местного референдума;
• содействия организации и проведению сходов, собраний и конферен­ций граждан и публичных слушаний по общественно значимым вопро­сам и вопросам местного значения;
• содействия развитию территориального общественного самоуправле­ния;
• участия в организации и проведении опроса жителей муниципального образования «Павловский район» на предмет выявления мнения населения и последующего его учёта при принятии решений.
  

4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Россий­ской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовы­ми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными право­выми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

5. Совет формируется в соответствии с настоящим Положением из наи­более известных, уважаемых и авторитетных жителей муниципального об­разования «Павловский район», представляющих некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории данного муниципального образования. При формировании Совета в его состав вклю­чаются представители молодёжных, ветеранских, женских, правозащитных организаций, организаций инвалидов, национальных автономий и националь­ных общественных организаций, организаций патриотической направленно­сти, представителей традиционных конфессий, педагогической и родитель­ской общественности, попечительских советов, органов территориального общественного самоуправления, иных некоммерческих организаций и объединений граждан, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, а также представители социально ориентированного бизнеса. Не до­пускается избрание в Совет более одного представителя от одной некоммер­ческой организации. Членами Совета могут быть граждане, достигшие воз­раста восемнадцати лет.

6. Членами Совета не могут быть лица, признанные недееспособными и ограниченно дееспособными на основании решения суда и лица, имеющие непогашенную или не снятую судимость.

7. Численность и состав Совета определяется с учётом предложений не­коммерческих организаций, представителей общественности и утверждается нормативно-правовым актом Главы муниципального образования в соответ­ствии с Уставом муниципального образования «Павловский район». Информация о создании и деятельности Со­вета публикуется в официальных средствах массовой информации.

8. Основной формой работы Совета являются пленарные заседания. На первом пленарном заседании Совета избирается председатель Совета, заме­ститель председателя Совета и секретарь. Заседания Совета проводятся в со­ответствии с утверждаемым Советом планом заседаний, но не реже одного раза в месяц. Повестка заседания формируется председателем Совета по предложениям членов Совета или обращениям органов местного самоуправ­ления. Заседания Совета считаются правомочными, если в них участвует не менее половины от общего количества членов Совета, и проводятся в откры­том режиме. Ведёт заседания Совета председатель Совета или по его поруче­нию в случае его отсутствия заместитель председателя Совета. Члены Совета вправе высказывать своё мнение по любому вопросу деятельности Совета. Иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета опре­деляются в соответствии с настоящим Положением.

9. Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета, а в особых случаях, определяемых членами Совета, - полови­ной голосов от общего количества членов Совета. При равенстве голосов го­лос председательствующего на заседании является решающим. Решения Со­вета оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета либо его заместитель, а также секретарь заседания.

10. Совет вправе:

• проводить по согласованию встречи с представителями органов местного самоуправления;
• по обращению Главы муниципального образования «Павловский район» направлять информацию и рекоменда­ции о нарушениях законодательства, свободы слова, а в отдельных слу­чаях в установленном законодательством порядке поручать членам Со­вета, направлять указанную информацию и рекомендации в соответ­ствующие государственные органы или должностным лицам;
• проводить по согласованию с органами местного самоуправления му­ниципального образования «Павловский район» общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, приглашать в установленном порядке на за­седания Совета представителей органов местного самоуправления;
• направлять членов Совета для участия в установленном порядке в рабо­те представительных органов, для участия в работе семинаров, конфе­ренций, совещаний, проводящихся на территории муниципального об­разования «Павловский район», а также в публичных заседаниях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования «Павловский район».

11. Совет, по обращениям Главы МО «Павловский район» или Совета депутатов МО «Павловский район», по согласованию с ними, может проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации, в области социального обеспечения, обеспечения охраны общественного порядка. Для проведения экспертизы Со­вет может создать рабочую группу, которая вправе привлекать экспертов, ре­комендовать Совету в установленном порядке запросить у органов местного самоуправления необходимые для общественной экспертизы документы и ма­териалы. Заключения Совета по результатам экспертизы проектов норматив­ных правовых актов органов местного самоуправления направляются Главе муниципального образования «Павловский район».

12. Срок полномочий состава Совета составляет 2 года, по истечении ко­торых инициируется процедура назначения нового состава.