----Резолюция III Межрегиональной научно-практической конференции «Религиозные течения в современной России: вызовы времени в оценках конфессий»
1. Мы, участники III Межрегиональной научно-практической конференции «Религиозные течения в современной России: вызовы времени в оценках конфессий», являясь представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, религиозных организаций, научного сообщества, правоохранительных органов, обозначая позиции по вопросам, касающимся конструктивного взаимодействия органов власти, гражданского общества и традиционных конфессий в деле укрепления духовно-нравственных основ развития российского общества, обеспечения национальной безопасности, политической и экономической стабильности, противодействия тоталитарным религиозным сектам и деструктивным культам, выступаем за поддержание социальной стабильности в Ульяновской области и выражаем обеспокоенность дестабилизацией системы духовных ценностей молодёжи.
2. Мы констатируем, что реальное обеспечение свободы вероисповеданий в Российской Федерации позволило религии стать одним из важных факторов духовного возрождения Отечества. В сознании россиян всё крепче утверждается уважительное отношение к религии и церкви. Научные исследования и реальная жизненная практика подтверждают, что верующие граждане искренне разделяют курс на демократические реформы в стране и активно способствуют поддержанию социальной стабильности в обществе. Нормы толерантности продолжают внедряться в этно-конфессиональную сферу. Вместе с тем, в области государственно-конфессиональных отношений, в деятельности религиозных объединений и во взаимоотношениях между конфессиями ещё имеется немало насущных проблем, требующих обстоятельного научного изучения и своего оптимального разрешения на основе конституционных принципов и законодательства о свободе совести граждан России.
3. Мы считаем, что проблема национальной безопасности государства в целом и его отдельных субъектов в частности в настоящее время не ограничивается лишь военной безопасностью. С развитием информационного общества всё больше угроз формируется в информационно-психологической области. Кризисом в идеологической сфере российского общества охотно и успешно в корыстных целях пользуются различные религиозно-миссионерские организации, а также деструктивные культы. Масштабность и интенсивность их деятельности активизировалась в последнее время в условиях глобального финансово-экономического кризиса. Их адепты с завидным успехом пользуются тяжёлым социально-экономическим положением населения, находят «болевые точки», разрабатывают схемы, с помощью которых вовлекают людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в свои организации, вытягивая из них материальные и духовные ресурсы, полностью занимая их свободное время и разрывая контакты с родственниками. Вследствие этого возникает необходимость возрождения, распространения и популяризации в обществе традиционных российских духовных, нравственных и моральных ценностей, а также информирования населения об опасности быть вовлечённым в тоталитарные секты и о пагубном влиянии деструктивных субкультур.
4. Мы считаем, что в деле эффективного противодействия распространению идеологии экстремизма не в полной мере в настоящее время задействованы возможности воспитательной и контрпропагандистской работы, которые заложены в системе высшего и среднего образования. Уверены, что учебные заведения должны быть нацелены не только на подготовку квалифицированных кадров, но и на выработку у молодёжи высоких духовно-нравственных качеств, формирование у неё чувства гражданственности и патриотизма, глубокого уважения к лучшим традициям единства и дружбы народов нашей многонациональной страны, на воспитание подрастающего поколения в духе невосприимчивости к ложным идеям и ценностям.
5. Мы вносим предложения Министерству образования Ульяновской области:
- регулярно проводить информационные, обучающие семинары с руководителями учебных заведений, с педагогами, с учащимися старших классов по темам, связанным с профилактикой экстремизма;
- на страницах своих изданий, на официальном сайте министерства – с участием ведущих учёных, опытных организаторов органов образования и наиболее квалифицированных педагогов, – организовать открытое и конструктивное обсуждение остро назревших проблем преподавания религиоведческих дисциплин в средней школе.
6. Мы, участники Конференции, обращаемся к научному сообществу с предложением активизировать исследовательскую работу по наиболее актуальным проблемам теории и практики государственно-конфессиональных и этно-конфессиональных отношений в современной России, поскольку эти научные исследования будут эффективно содействовать преодолению в обществе барьеров мировоззренческой предубеждённости, внедрению принципов толерантности во взаимоотношения россиян, а также купированию, разрешению и профилактике напряжений, конфликтов и проявлений экстремизма.
7. Среди насущных проблем, требующих углублённой теоретической разработки, мы указываем на отсутствие до настоящего времени в стране научно-обоснованной концепции государственно-конфессиональных отношений, определяющей основы деятельности органов власти по последовательной практической реализации законодательства и перспективе его дальнейшего совершенствования. Считаем чрезвычайно важным при разработке данной концепции предусмотреть меры по ограничению и предупреждению политизации религий. Этой опасной тенденции последних лет жизни способствует циничное использование «религиозной карты» в избирательных и иных политических кампаниях со стороны отдельных недобросовестных политиков, побуждение ими руководителей некоторых объединений к незаконному созданию на конфессиональной основе разнообразных политических партий и движений. Политизация религии втягивает руководителей религиозных объединений во внутрипартийные противостояния и конфликты, провоцирует клерикальные амбиции, вносит рознь, смуту и распри в жизнь этих объединений и в социальную стабильность общества.
8. Мы призываем руководителей всех религиозных организаций и национально-культурных автономий к продолжению диалога и гражданскому сотрудничеству на ниве культуры, миротворчества, гуманитарной, благотворительной и милосердной деятельности. Проявления религиозной нетерпимости, фанатизма и экстремизма наносят непоправимый ущерб обществу и всем его гражданам. Защита священного дара жизни, общечеловеческих ценностей культуры и морали, забота о скорейшем духовном возрождении Отечества должны объединять усилия всех граждан, независимо от их религиозной и национальной принадлежности.
9. Уверены, что институты гражданского общества обладают мощным потенциалом для решения многих актуальных задач, стоящих перед современным обществом, начиная от общественного контроля за деятельностью органов власти и отдельных должностных лиц до оказания морально-психологической помощи людям, остро нуждающимся в ней. Значительны, но далеко не в полной мере задействованы их возможности в деле противодействия религиозно-политическому, национальному и социальному экстремизму. Призываем все структуры гражданского общества:
- консолидировать свои усилия и направить их на минимизацию негативных последствий деятельности деструктивных религиозных организаций, действующих на территории Ульяновской области;
- активизировать деятельность, направленную на профилактику всевозможных проявлений политического, религиозного и национального экстремизма особенно в молодёжной среде, сообщать о подобных случаях по телефонам «горячей линии» Правительства Ульяновской области и Центра противодействия экстремизму Управления внутренних дел по Ульяновской области;
10. Предлагаем членам Общественной палаты Ульяновской области:
- более активно осуществлять деятельность по экспертизе проектов нормативных правовых актов Ульяновской области на предмет содержания в них положений, способствующих разжиганию межнациональной, межконфессиональной и социальной розни на региональном уровне;
- оказывать содействие представителям общественности в разработке и реализации на территории Ульяновской области социально направленных проектов, способствующих возрождению и популяризации российских исторических традиций;
- активно способствовать формированию в обществе идеологии непринятия всех форм проявлений экстремизма и терроризма, укоренению в нём категорического неприятия насилия, упрочению традиционных для наших народов ценностей веротерпимости, межнационального согласия, патриотизма и социальной солидарности, глубокого понимания нашей общей ответственности за судьбу и будущее России.
11. Убеждены, что с идеями экстремизма и его крайним проявлением – терроризмом, может эффективно бороться только хорошо информированное общество, которое знает, с каким врагом имеет дело. Важная роль здесь принадлежит средствам массовой информации, и они многое делают для донесения до массового сознания губительности идеологии и практики терроризма.
В то же время нередко в отдельных СМИ можно встретить материалы, провоцирующие межнациональные, межконфессиональные или внутриконфессиональные конфликты, сочувствующие террористам, дискредитирующие работу правоохранительных органов.
Мы обращаемся к руководителям средств массовой информации и журналистам с рекомендацией более систематически, тактично и компетентно освещать деликатную и сложную тему религии и этно-конфессиональных отношений. Погоня за сенсациями, вольное обращение с фактами, их произвольная интерпретация больно затрагивают чувства верующих и наносят непоправимый ущерб единению граждан и социальной стабильности общества.
12. Обращаемся к Департаменту массовых коммуникаций Ульяновской области с предложениями:
- с привлечением научного сообщества подготовить к опубликованию в срок до 1 августа 2010 года цикл информационных материалов о деятельности традиционных конфессий на территории Ульяновской области, истории многовекового мирного сосуществования на территории нашего региона представителей разных конфессий и национальностей;
- совместно с членами Совета по организации профилактической и воспитательной работы по недопущению экстремизма и национализма в молодёжной среде, с привлечением сотрудников правоохранительных органов разработать и провести глубокое качественное социологическое исследование в молодёжной среде на предмет участия в неформальных, в том числе националистических, группах, организациях;
- создать необходимые условия для увеличения времени в эфире региональных теле- и радиоканалов, отведённого для трансляции социальной рекламы.
13. Несомненно, что главная роль в профилактике экстремизма и терроризма принадлежит органам государственной власти и органам местного самоуправления, их скоординированным и согласованным действиям. Знание руководителями муниципальных образований этно-конфессинальной обстановки, складывающейся на местах, постоянный её мониторинг, своевременное выявление существующих проблем, принятие оперативных мер по их решению, умение вести публичную дискуссию по самым злободневным проблемам – одно из главных условий эффективного противодействия попыткам экстремистских сил использовать ситуацию в своих целях.
Предлагаем руководителям органов местного самоуправления при содействии структурных подразделений Правительства Ульяновской области, правоохранительных органов с периодичностью не реже одного раза в квартал проводить обучающие семинары, «круглые столы», встречи и консультации, цель которых – выработка системы взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти, правоохранительных органов, научного сообщества, представителей средств массовой информации и гражданского общества по недопущению распространения религиозного и национального экстремизма на территории Ульяновской области, информирование населения, особенно молодёжи, о вызовах современности и путей их преодоления, а также осуществлять поддержку, в том числе и информационную волонтёрского движения.
14. Отмечая, что эффективное противодействие распространению экстремизма и терроризма в современных условиях во многом зависит от объединения усилий международного сообщества, всестороннего взаимодействия с другими странами на этом направлении деятельности, обращаемся к органам исполнительной власти:
- активнее развивать межгосударственный диалог по данной группе вопросов, изучать и шире использовать положительный зарубежный опыт в сфере нормативного регулирования борьбы с экстремизмом и терроризмом, деструктивными религиозными культами.
15. Обращаемся с предложением к Законодательному Собранию Ульяновской области:
- вести постоянный мониторинг изменений международного законодательства, законодательства Российской Федерации в сфере регулирования государственно-конфессиональных отношений;
- принять участие, совместно с Правительством Ульяновской области, в подготовке и издании Сборника федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, связанные с деятельностью религиозных организаций, с целью их последующего распространения в библиотеках города Ульяновска, муниципальных образований Ульяновской области, высших и средних специальных учебных заведениях города и области.
16. Просим правоохранительные органы Ульяновской области:
- вести постоянный мониторинг деятельности деструктивных религиозных культов, молодёжных организаций радикального толка на территории Ульяновской области, отслеживать динамику изменения их количества, численности сторонников, а также проводить регулярный качественный анализ их работы;
- создать информационный банк данных по фактам негативной деятельности деструктивных религиозных культов и их общественных организаций, составлять досье на подобную общественно опасную деятельность, искать законные пути пресечения их незаконной деятельности;
- наладить более тесное межведомственное взаимодействие со всеми заинтересованными структурами и лицами, так или иначе занимающимися профилактической работой в сфере предотвращения распространения экстремистских и националистических настроений в обществе.
17. Участники III Межрегиональной научно-практической конференции «Религиозные течения в современной России: вызовы времени в оценках конфессий» выражают глубокую благодарность Губернатору – Председателю Правительства Ульяновской области, ректору Ульяновского государственного университета за систематическую целенаправленную работу по сохранению межнационального и межконфессионального согласия на территории Ульяновской области, сохранению и преумножению духовных богатств нашего края.
Убеждены, прошедшая на конференции встреча учёных, сотрудников органов власти, журналистов, руководителей конфессий и национальных общественных объединений, работников учреждений образования, культуры, здравоохранения несомненно будет способствовать оптимизации государственно-конфессиональных отношений в стране и укреплению социальной стабильности нашего Отечества.
Мы призываем объединить усилия власти, гражданского общества и традиционных конфессий с целью защиты граждан от опасной тенденции распространения идей экстремизма и терроризма.
Сохраним духовно-нравственную основу Российского государства, российскую нацию и национальную безопасность!
02.06.10
